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近年來，青少年心理健康問題日益嚴重，近兩年疫情防控中的網課教學方式一定程度上加劇了這一問題，我區也發生過因學生心理危機造成的突發事件。原因：一是家長認識不到位，缺乏基本的心理健康知識，不能正視子女的心理問題，子女的心理問題得不到及時診療，同時由于社會發展快、生活節奏快，家長不自覺將壓力轉嫁到子女身上，有時還在無形中帶給子女負面情緒，導致子女社會適應性出現問題。二是學校心理健康教育難度較大，專業師資匱乏，無法實施個性化輔導策略。三是學校教育、家庭教育、社區教育合作力度不夠，對學生心理問題的干預難以形成合力。塑造自尊自信、積極向上的社會心態，是生態文明建設的應有之義。

建議：

1.協調教育、衛健、宣傳、文化、工青婦、關工委等力量，統籌心理健康教育資源設立青少年心理健康指導機構，形成心理援助、指導服務、評估培訓工作思路，制定相關政策，完善激勵機制，形成學校、家庭和社會協力的健康教育機制。

2.心理健康教育的規范性、操作性很強，建立一支訓練有素的師資隊伍極為重要。教育部門要配好專兼職心理健康教師，將心理健康課程納入學校課程體系，開展學生心理篩查評估，做好心理監測和干預工作，保障相關工作經費。

3.深化家校合作共建，發揮家庭教育在青少年成長過程中的重要作用，把心理健康教育作為家長學校教學的重要內容，引導家長正確、有效的教育孩子，促進家長育人理念的轉變，重視子女心理問題，加強與子女交流溝通，引導家長科學育人。

4.積極調動精神衛生機構的資源力量，組織區內中小學與衛生機構開展“醫校共建”，為學校心理危機干預提供有效支持。同時，注重整合工青婦、關工委等機構的人才資源，建立青少年心理健康輔導專門服務平臺，開通熱線服務電話，為廣大師生、家長提供專業化的心理咨詢服務。

5.強化心理健康的社會面宣傳，多渠道提升社會公眾心理健康意識，促進公眾保持精神健康的生活方式。

張衛民代表：

您提出的關于發揮各層面力量促進青少年心理健康的建議，現答復如下：

2021年3月，區教育工作領導小組印發了《關于建立南通市通州區青少年心理健康教育工作聯席會議的通知》，區青少年心理健康教育工作聯席會議辦公室設在區教體局，承擔日常工作，辦公室主任由區教體局副局長胡清華同志擔任。

根據南通市心理健康教育十項剛性舉措，中共南通市通州區教育工作領導小組聯合印發《2023年全區中小學生心理健康教育工作實施細則》（密），此文件為紙質，聯席會議成員單位留存一份。

配齊配足專兼職心理健康教育師資，開組開齊國家規定課程。按1:2000標準配備專業專職心理健康教師，1:1000標準配備專職心理健康教師，1:500標準配備兼職心理健康教師，1000人以下學校至少配備1名。專業專職教師不足部分由具有心理咨詢師資格的在編教師兼任或以政府購買服務等方式予以補齊。由教育部門按需設崗，編辦、人社部門核準備案，財政部門予以保障。學校心理健康教育教師每學年專業培訓不低于40學時，班主任每學年專題培訓不低于8學時，其他任課教師每學年普識培訓不低于4學時。按照國家規定開足開齊心理健康教育課、藝術課、體育課、選修課、綜合社會實踐等相關課程，確保所有班級心理教育課每兩周不少于1次，所有班級每學期至少開展1次有針對性的心理健康教育、生命安全教育，每天至少參加1小時陽光體育運動，引導學生保持積極樂觀的健康心態。按照“四不兩直”方式對課程開設情況進行檢查，每學期不少于2次，檢查結果及時通報。

強化家校協同，提高家庭教育指導服務時效。所有中小學校均建立并辦好家長學校，開設家長課堂，每學期不少于4次，適時推送家庭教育微課程。完善家訪制度，班級任課教師團隊對每個學生家庭每學年家訪1次以上，其中班主任在任期內家訪覆蓋到全體學生，對重點學生不定期隨訪。全年區級層面舉辦100場，各級各類家長學校舉辦專題活動1000場。區婦聯每季度至少組織1次家庭教育專項活動。對涉案未成年人父母每年至少開展1次強制家庭教育指導，保護未成年人合法權益。

發揮群團組織幫扶引導作用。充分發揮“五老”志愿者作用對青少年學生開展關愛幫扶工作。運用課堂講授、網絡視頻、社會實踐等形式，有針對性地進行心理健康宣傳教育輔導。區關工委依托校外教育輔導站每月至少開展1次心理健康教育講堂活動，確保實現轄區內青少年學生全覆蓋。依托“崇德少年法學苑”，每學期至少開展1次有益于青少年學生心理健康的法治教育活動。團區委每年組織“團團小青心”公開課推送不少于1期，主題小視頻不少于2期，在重要時間節點面向學生、家長開設線下現場公開課。各類青少年學生的榮譽評比向心態積極健康，勵志向上的學生傾斜。用好“江海小記者”平臺，每年組織開展1—2次以“關注青少年心理健康”為主題的課外活動和公益講座，并做好活動宣傳。

感謝您對通州教育的關心、支持和理解！

                                                南通市通州區教育體育局

                                                  2023年5月20日