各縣（市、區(qū)）人民政府，市各有關(guān)部門和單位：
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要指示精 神，進(jìn)一步穩(wěn)定和發(fā)展糧油生產(chǎn)，夯實(shí)糧食安全根基，強(qiáng)化農(nóng)業(yè) 科技支撐，提高關(guān)鍵技術(shù)到位率，引領(lǐng)示范帶動(dòng)全市糧食油料生 產(chǎn)水平提升，促進(jìn)大面積平衡增產(chǎn)，勇攀單位面積產(chǎn)量高峰，營(yíng) 造科學(xué)種田的濃烈氛圍，經(jīng)市人民政府同意，決定在全市開展糧 油高產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，現(xiàn)提出如下意見：
一、總體任務(wù)
從 2023 年開始，聚焦“穩(wěn)糧、擴(kuò)豆、增油”三大任務(wù)，在 全市范圍內(nèi)組織開展糧油高產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。以提高糧油先進(jìn)技術(shù)到 位率為核心，選用高產(chǎn)抗逆優(yōu)質(zhì)品種，以百畝方為基本單元，按 照“稻麥”（連片 500 畝以上）、“豆油”（連片 100 畝以上） 兩種模式，集成示范良種良法良田配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝農(nóng)技融合、生 態(tài)綠色環(huán)保協(xié)調(diào)的綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式，集成推廣一批糧油新 品種、新技術(shù)、新機(jī)具、新模式，集中打造一批糧油高產(chǎn)百畝方、 千畝片，力爭(zhēng)涌現(xiàn)出一批糧油種植能手和高產(chǎn)典型，將專家產(chǎn)量 轉(zhuǎn)化為農(nóng)戶產(chǎn)量，把典型產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為大田產(chǎn)量，輻射帶動(dòng)大面積 均衡增產(chǎn)，形成爭(zhēng)高產(chǎn)、創(chuàng)紀(jì)錄、樹典型的良好氛圍。
二、建設(shè)內(nèi)容
以水稻、小麥、大豆、油菜 4 種作物為競(jìng)賽對(duì)象，全面推廣 高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種與全程機(jī)械化、精確定量栽培、測(cè)土配方施肥、病 蟲綠色防控等先進(jìn)主推技術(shù)，集成展示糧油高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)模 式，充分發(fā)揮豐產(chǎn)方的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。水稻上重點(diǎn)應(yīng)用毯苗（缽 苗）機(jī)插、機(jī)插側(cè)條深施、優(yōu)良食味水稻品種、綠色高效栽培等 技術(shù)；小麥上重點(diǎn)應(yīng)用犁耕深翻、機(jī)條播勻苗高產(chǎn)栽培、秸稈全 量還田壯苗等技術(shù)；大豆上重點(diǎn)應(yīng)用抗倒抗病、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)適宜機(jī) 收品種、機(jī)械化生產(chǎn)等技術(shù)；油菜上重點(diǎn)應(yīng)用高產(chǎn)高含油率適宜 機(jī)收品種、機(jī)械化高產(chǎn)栽培收割等技術(shù)。
三、參賽步驟
按照“基礎(chǔ)條件較好，主體參與積極，輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)”的 原則，由種植主體申請(qǐng)、鎮(zhèn)（區(qū)）核驗(yàn)、縣級(jí)申報(bào)、市級(jí)綜合評(píng) 定，分步組織實(shí)施。
（一）主體申請(qǐng)。各縣（市、區(qū)）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì) 種植主體積極參與，由種植主體向所在鎮(zhèn)（區(qū)）提出申請(qǐng)，并提 供豐產(chǎn)方的地點(diǎn)（GPS 定位）、面積、模式、種植方式、目標(biāo) 產(chǎn)量。
（二）鎮(zhèn)（區(qū)）核驗(yàn)。鎮(zhèn)（區(qū)）在接到種植主體申請(qǐng)后，根 據(jù)其種植歷史、種植水平以及接受新技術(shù)的能力，篩選確定參賽 豐產(chǎn)方（參賽主體），向所在縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申報(bào)。
（三）縣級(jí)申報(bào)。今年在 2023 年 2 月 10 日前，其后年份在上年度 9 月 30 日前，將參賽豐產(chǎn)方（參賽主體）以縣級(jí)政府行 文的形式，報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。以縣級(jí)為單元，為參賽主體配備技 術(shù)指導(dǎo)力量，做好全程指導(dǎo)。對(duì)有望獲得高產(chǎn)的田塊，于成熟前 20 天，向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請(qǐng)測(cè)產(chǎn)。
（四）市級(jí)綜合評(píng)定。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)縣級(jí)申報(bào)，及時(shí)組 織實(shí)產(chǎn)測(cè)定，結(jié)合技術(shù)檔案等要素，綜合評(píng)出相應(yīng)等次。 建設(shè)內(nèi)容、參賽步驟、評(píng)比辦法等具體事項(xiàng)，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村 局另行制定實(shí)施方案確定。
四、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
每年競(jìng)賽活動(dòng)評(píng)選出“稻麥”周年豐產(chǎn)方、“豆油”周年豐 產(chǎn)方若干個(gè)。
（一）糧油高產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為種植主體，在全市農(nóng)村工 作會(huì)議上通報(bào)表?yè)P(yáng)，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）通報(bào)表?yè)P(yáng)高產(chǎn)技術(shù)服務(wù)個(gè)人。對(duì)服務(wù)獲糧油高產(chǎn)獎(jiǎng)主 體的技術(shù)人員，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。
（三）科學(xué)種田流動(dòng)獎(jiǎng)杯。每年對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)中領(lǐng)導(dǎo)重視、措 施得力、產(chǎn)量高、貢獻(xiàn)大或者單產(chǎn)爭(zhēng)先進(jìn)位水平高的 3 個(gè)先進(jìn)縣 （市、區(qū)），授予流動(dòng)獎(jiǎng)杯。
五、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立南通市糧油高產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小 組，由市政府分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，市政府相關(guān)副秘書長(zhǎng)和市農(nóng) 業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、財(cái)政局分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負(fù)責(zé)領(lǐng) 導(dǎo)小組日常工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)豐產(chǎn)方建設(shè)與技術(shù)攻關(guān)等工作。各地 要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，組建技術(shù)攻關(guān) 團(tuán)隊(duì)，細(xì)化推進(jìn)方案，確保高產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)有序開展。
（二）強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)部門做好參賽主體 的高產(chǎn)栽培技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)工作，指導(dǎo)參賽主體對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用 和品種選用、播種出苗、栽培管理、水肥用藥、收獲銷售等情況 建檔立卡，收集照片、視頻等影像資料，幫助參賽主體做好苗情 監(jiān)測(cè)、測(cè)產(chǎn)等工作。
（三）強(qiáng)化政策支撐。各地各部門根據(jù)實(shí)際加大扶持政策的 供給，鼓勵(lì)種田大戶積極參與高產(chǎn)競(jìng)賽，激勵(lì)各類農(nóng)業(yè)科技人員 把高產(chǎn)競(jìng)賽作為展示技術(shù)專長(zhǎng)的舞臺(tái)，以飽滿的工作熱情指導(dǎo)農(nóng) 民科學(xué)種田。鼓勵(lì)各地開展縣級(jí)高產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。在技術(shù)培訓(xùn)、觀 摩學(xué)習(xí)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面安排資金予以支持。
（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地要及時(shí)總結(jié)豐產(chǎn)方建設(shè)中好的經(jīng) 驗(yàn)做法，分析存在問題，形成高質(zhì)量的技術(shù)報(bào)告。充分發(fā)揮媒體 作用，做好宣傳報(bào)道，引導(dǎo)種糧大戶、農(nóng)技人員等各類主體積極 參與，共同營(yíng)造“科學(xué)種田、勇創(chuàng)高產(chǎn)”的良好氛圍。
南通市人民政府辦公室
2023年1月12日
（此件公開發(fā)布）
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