通州區人民政府2013年政府信息公開年度報告
2013年，我區嚴格依照《中華人民共和國政府信息公開條例》相關規定及上級部署，全面深入開展政府信息公開工作，積極推進重點領域信息公開，在加強政府機關作風建設、有效保障人民群眾知情權、參與權、監督權方面邁出新的步伐。
一、概述
?。ㄒ唬┱畔⒐_工作基本情況
1、公開載體全面優化升級
為了更加及時、有效的公開政府信息，我區不斷拓寬政府信息公開渠道。今年，信息公開發布平臺從原門戶網站的發布平臺中獨立開來，并對信息公開版塊進行全新改版，優化網站資源，強化網站功能，新版的網站欄目更合理、內容更豐富、溝通更便捷，使政府網站這一信息發布第一平臺的優勢得到最大程度的發揮。2013年1至3季度，我區在政府門戶網站信息公開專欄發布信息總數3921條，召開新聞發布會25次，舉辦領導在線訪談34次。同時充分依托檔案館、圖書館、公告欄等其他載體，展示公開信息，答復公眾詢問，回應公眾關切，公共查閱點共接待4000人次，各部門向檔案館報送公開文件數300余件，政府服務熱線受理群眾來電數64454次。
2、組配目錄全新統一編制
今年，我區將信息公開目錄編制工作納入重要的議事日程，將統一指導與個性設置相結合，認真完成組配目錄的全新編制。根據《條例》規定，按照新的范式標準，認真研究編制各單位信息公開詳細目錄，并對照目錄要求，組織統一的軟件開發和培訓。經政府辦核對把關后，由各單位按照新目錄、新規范，及時更新本部門的信息公開內容，確保信息公開的及時準確。全區27家政府工作部門、19個鎮區園及22家其他部門的公開目錄組建到位，真正達到“嚴格依法、全面真實、及時便民”的要求。
3、民生領域信息全方位公開
本年度政府信息公開高度關注民生，將民生領域作為信息公開的重點。
一是推進財政專項資金公開。將社會普遍關注的民生專項資金作為公開重點，把專項資金的管理政策、分配依據及分配結果等納入公開范圍。經梳理并結合實際，我區確定了38項專項資金，主要涉及教育、醫療、三農、社保等熱點領域，并對上述資金來源、規模、分配、依據等要素全面公開。
二是深化基層政務信息公開。從群眾普遍關注和涉及群眾切身利益的實際問題入手，對群眾反映強烈的問題、容易出現不公平不公正的環節予以重點公開。目前已對各鎮區財政收支、土地使用、優撫救濟、計劃生育等四方面的政策情況進行公開，進一步增強權力運行的透明度，促進鎮村廉政勤政建設。
4、依法依規做好依申請公開工作
我區依法依規做好依申請公開，在辦理過程中，一是規范依申請公開辦理工作，建立并完善受理登記、會辦、答復、審核、寄送、歸檔等一整套工作體系。二是完善信息溝通機制，涉及多部門的政府信息公開申請，承辦機關能主動與相關部門會商確認，確保答復內容準確一致。三是建立部門協作機制，對涉及情況比較重大、復雜的政府信息公開申請，能與法制辦、法院等部門加強會商，確保答復內容的合法性。四是加強對依申請公開工作中復雜疑難問題的研究，收集整理典型案例，發揮示范作用。五是規范文書制作，強化文檔管理，不斷提高依申請公開工作法制化、規范化水平。
?。ǘ┱畔⒐_工作強化措施
1、加強組織領導。政府辦作為牽頭部門，對重點任務進行細化分解，明確具體要求，制定落實措施，加強工作指導；效能監察部門對工作落實情況進行密切跟蹤督查，對落實不到位的，督促改正；各鎮區、各部門密切配合，按照工作部署有序開展，確保整體工作保質保量按時完成。
2、規范公開機制。根據《條例》和有關文件規定精神，按照誰公開、誰負責信息審查，誰公開、誰負責解疑釋惑的原則做好信息公開工作。在公開信息前，依法依規按程序對擬公開信息進行保密審查；發布重要的政府信息，能做好深入解讀的工作預案。公開后，密切跟蹤輿情，針對出現質疑的情形，及時準確發布權威信息，做好對公眾關切的回應工作。
3、加強培訓指導。根據實際工作需要，有針對性地加強工作人員的政府信息公開培訓。今年，我區分批分片多次組織政府信息公開工作座談會，并通過以會代訓等形式加強部門間互查互糾，加強工作交流，不斷提高政府工作人員做好政府信息公開工作的能力。
4、加強考核評議。堅持日常檢查和定期考核相結合，加大工作檢查、指導力度，健全工作考核考評機制，科學設置考核指標，完善考核體系，將政府信息公開考核情況納入機關效能建設及黨風廉政建設考核體系，對政府信息公開重點工作落實不到位的，嚴格執行綜合績效考核倒扣分辦法。
二、主動公開政府信息情況
（一）主動公開政府信息的數量：全年主動公開政府信息共4740條；
（二）主動公開政府信息的途徑：包括中國通州網站、區檔案館、區圖書館、行政審批中心、電視、廣播、報紙、公告欄、電子顯示屏、領導信箱及其他途徑。
三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況
本年度共受理依申請信息公開78件，主要涉及拆遷、建房、土地管理等方面。其中，同意公開69件，不予公開9件。未因信息公開引起行政復議及行政訴訟。
四、政府信息公開的收費及減免情況
本年度全區各級政府和單位未向公民、法人和其他組織收取任何政府信息公開費用。
五、復議和訴訟情況
本年度全區未發生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的事件。
六、存在的主要問題與改進措施
我區的信息公開工作雖然取得了一定的成績，但是還存在著一些問題。主要是：政府信息公開工作的內容有待進一步豐富；信息公開工作的各方面力量有待進一步整合。為此，我們將采取以下幾個方面的措施。
（一）進一步豐富信息公開各項內容
以社會需求為導向，進一步擴大政府信息公開的覆蓋面，把推進透明運行作為深化政府信息公開的突破口和切入點，做好財政專項資金、基層政務信息、重大政策決策等信息的公開工作，確保政府信息公開內容的完整性和準確性，扎實推進我區政府信息公開各項內容的逐步深入。
（二）進一步整合信息公開各方力量。
在區政府信息公開領導小組的統一領導下，進一步整合信息公開各方力量，加強對政府信息公開工作的宣傳引導，提高政府信息公開工作人員的思想認識和業務能力。嚴格規定政府信息公開工作程序，積極探索建立信息公開長效管理機制，加強督促，強化考核，通過努力和推動，落實好信息公開常態化管理，推動政府信息公開工作各方力量的有效整合。